৪৫৭টি হত্যা মামলাসহ মোট ৬৭৩টি মামলার আসামি এবং একাধিক মামলায় মৃত্যুদণ্ডপ্রাপ্ত সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা ঘিরে রাজনৈতিক অঙ্গনে নতুন করে উত্তাপ ছড়িয়েছে। তাঁর দেশে ফেরার ঘোষণার পর বিভিন্ন স্থানে আন্দোলন, ভাঙচুর ও অগ্নিসংযোগের ঘটনাও আলোচনায় এসেছে। এসব ঘটনায় নিরীহ মানুষের প্রাণহানির অভিযোগও সামনে এসেছে।

শেখ হাসিনা দেশে ফেরার জন্য ডিসেম্বর মাসকে সময়সীমা হিসেবে উল্লেখ করেছেন। কিন্তু যে দেশে ফেরার ঘোষণা দিয়েছেন, সেখানে তাঁর বিরুদ্ধে রয়েছে একাধিক মামলা, গ্রেপ্তারি পরোয়ানা ও মৃত্যুদণ্ডের রায়। এ অবস্থায় প্রশ্ন উঠেছে, সত্যিই কি দেশে ফেরার প্রস্তুতি নিচ্ছেন ক্ষমতাচ্যুত প্রধানমন্ত্রী, নাকি প্রত্যাবর্তনের ঘোষণাকে রাজনৈতিক কৌশল হিসেবে ব্যবহার করে দেশের রাজনৈতিক পরিস্থিতিতে প্রভাব বিস্তারের চেষ্টা করছেন?

রাজনৈতিক বিশ্লেষকদের একাংশের মতে, এই ঘোষণার মূল লক্ষ্য আপাতত দেশে ফেরা নয়; বরং বিষয়টিকে রাজনৈতিক আলোচনার কেন্দ্রে রাখা। দীর্ঘদিন ধরে কোণঠাসা আওয়ামী লীগের নেতাকর্মীদের মধ্যে নতুন প্রত্যাশা তৈরি, আত্মগোপনে থাকা কর্মীদের মনোবল বাড়ানো এবং বর্তমান সরকারকে প্রতিনিয়ত প্রতিক্রিয়া জানাতে বাধ্য করা এই কৌশলের অংশ হতে পারে। অর্থাৎ দেশের বাইরে অবস্থান করেও রাজনৈতিক পরিস্থিতিতে প্রভাব রাখার চেষ্টা। আন্তর্জাতিক গণমাধ্যমের কিছু বিশ্লেষণেও বিষয়টিকে কার্যক্রম নিষিদ্ধ আওয়ামী লীগের রাজনৈতিকভাবে ঘুরে দাঁড়ানোর প্রচেষ্টা হিসেবে দেখা হয়েছে।

রাজনৈতিক বিশ্লেষক ড. নিয়াজ আহমেদ খান গণমাধ্যমকে বলেন, শেখ হাসিনার দেশে ফেরার বিষয়টি এখন আর কেবল ব্যক্তিগত সিদ্ধান্তের বিষয় নয়; এটি রাজনৈতিক ও আইনি প্রশ্ন। দেশে ফেরার দাবির আগে দলটিকে তাদের শাসনামলের কর্মকাণ্ড, মানবাধিকার লঙ্ঘন এবং ২০২৪ সালের হত্যাকাণ্ডের জবাবদিহির মুখোমুখি হতে হবে। তাঁর মতে, কোনো দল নতুন করে সন্ত্রাস বা নৈরাজ্যের মাধ্যমে রাজনৈতিক অবস্থান তৈরি করতে চাইলে তা গণঅভ্যুত্থানের আকাঙ্ক্ষার পরিপন্থি হবে।

বিশ্লেষকদের মতে, ২০২৪ সালের আগস্টে গণঅভ্যুত্থানের মাধ্যমে ক্ষমতাচ্যুত হওয়ার পর আওয়ামী লীগ রাজনৈতিকভাবে বিপর্যস্ত। দলটির বহু নেতাকর্মী কারাগারে, অনেকে আত্মগোপনে। সাংগঠনিক কাঠামো দুর্বল হয়ে পড়েছে এবং প্রকাশ্য রাজনৈতিক তৎপরতাও সীমিত। এমন পরিস্থিতিতে শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা কর্মীদের কাছে নতুন রাজনৈতিক বার্তা পৌঁছে দেওয়ার একটি উপায় হতে পারে। তাঁদের বোঝানো হতে পারে, দলটির রাজনৈতিক অধ্যায় শেষ হয়ে যায়নি; নেতৃত্ব ফিরবে, দলও আবার সংগঠিত হবে।

তবে এই ঘোষণার বাস্তবায়ন নিয়ে রয়েছে নানা প্রশ্ন। কোন আইনি প্রক্রিয়ায় তিনি দেশে ফিরবেন? তাঁর বিরুদ্ধে থাকা মামলাগুলোর নিষ্পত্তি কীভাবে হবে? দেশে ফেরার জন্য কী ধরনের প্রস্তুতি রয়েছে? এসব প্রশ্নের স্পষ্ট উত্তর না থাকায় ঘোষণাটির রাজনৈতিক তাৎপর্য বাস্তব প্রস্তুতির চেয়ে বেশি আলোচিত হচ্ছে।

বিশ্লেষকদের মতে, বর্তমান সরকারকে অর্থনীতি, মূল্যস্ফীতি, কর্মসংস্থান ও শ্রমিক অসন্তোষসহ নানা চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করতে হচ্ছে। পোশাকশিল্পে শ্রমিক অসন্তোষ, বিভিন্ন স্থানে সংঘাত এবং জনজীবনে অর্থনৈতিক চাপ সরকারের জন্য গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক পরীক্ষা। এমন সময়ে শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের ঘোষণা নতুন রাজনৈতিক বিতর্ক তৈরি করেছে।

সরকারের বক্তব্য, আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতি ও কূটনৈতিক তৎপরতা—সবকিছুই এখন তাঁর দেশে ফেরার প্রশ্নকে কেন্দ্র করে আলোচিত হচ্ছে। শেখ হাসিনাকে পাসপোর্ট দেওয়া হবে কি না, ভারত কী সিদ্ধান্ত নেবে কিংবা প্রত্যর্পণ চুক্তি কীভাবে কার্যকর হবে—এসব বিষয়ও রাজনৈতিক আলোচনার অংশ হয়ে উঠেছে।

তবে এসব বিষয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত সংশ্লিষ্ট দেশের পররাষ্ট্র বিভাগ ও আইনগত কর্তৃপক্ষের এখতিয়ারভুক্ত। রাজনৈতিক বক্তব্যের বাইরে আইনি ও কূটনৈতিক প্রক্রিয়াই এখানে গুরুত্বপূর্ণ। কিন্তু দেশে ফেরার ঘোষণা বাস্তবায়িত না হলেও এর মনস্তাত্ত্বিক প্রভাব রাজনৈতিক অঙ্গনে পড়েছে। শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের প্রশ্ন সামনে রেখে সরকারকে বারবার অবস্থান ব্যাখ্যা করতে হচ্ছে। অন্যদিকে আওয়ামী লীগও এই বিতর্কের মধ্য দিয়ে নিজেদের রাজনৈতিক উপস্থিতি জানান দেওয়ার সুযোগ পাচ্ছে। ফলে বাস্তবে দেশে না ফিরেও তাঁর প্রত্যাবর্তনের ঘোষণা রাজনৈতিকভাবে প্রভাব বিস্তার করছে।

রাজনৈতিক বিশ্লেষক অধ্যাপক হুমায়ুন কবীর বলেন, শেখ হাসিনার পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্রের আবেদন পরিস্থিতিকে আরও জটিল করেছে। লন্ডনভিত্তিক একটি আইনি প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে আবেদন করার বিষয়টি সামনে আসার পর সরকারি মহলে প্রশ্ন উঠেছে, একজন সাবেক প্রধানমন্ত্রী ও বর্তমানে দণ্ডিত ব্যক্তির নাগরিক পরিচয়সংক্রান্ত আবেদন কীভাবে বিবেচিত হবে।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমদ জানিয়েছেন, আবেদনটির আইনি ভিত্তি ও অধিকার পর্যালোচনা করা হচ্ছে। সরকারের বক্তব্য অনুযায়ী, সন্ত্রাস ও মানবতাবিরোধী অপরাধে অভিযুক্ত বা দণ্ডিত ব্যক্তির ক্ষেত্রে নতুন ভ্রমণ নথি দেওয়ার প্রশ্নে আইনি বাধা রয়েছে। একই সঙ্গে প্রত্যর্পণের জন্য নতুন পাসপোর্ট বা জাতীয় পরিচয়পত্র অপরিহার্য নয় বলেও সরকারের পক্ষ থেকে জানানো হয়েছে।

অন্যদিকে আওয়ামী লীগের মুখপাত্র মোহাম্মদ আলী আরাফাতসহ দলটির নেতারা দাবি করছেন, নাগরিক হিসেবে শেখ হাসিনার পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র পাওয়ার অধিকার রয়েছে। তাঁদের বক্তব্য, সরকার রাজনৈতিক কারণে তাঁর দেশে ফেরার পথ সংকুচিত করতে চাইছে।

এ প্রসঙ্গে অধ্যাপক হুমায়ুন কবীরের মতে, নাগরিকত্ব, জাতীয় পরিচয়পত্র, পাসপোর্ট এবং বিদেশে অবস্থানরত ব্যক্তির প্রত্যর্পণ—চারটি পৃথক আইনি বিষয়। একটির অধিকার অন্যটির আইনি দায় স্বয়ংক্রিয়ভাবে বিলুপ্ত করে না। ফলে পাসপোর্টের আবেদন নিয়ে রাজনৈতিক বক্তব্য যতই জোরালো হোক, শেষ পর্যন্ত সিদ্ধান্ত নির্ভর করবে প্রচলিত আইন ও সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের এখতিয়ারের ওপর।

শেখ হাসিনার বিরুদ্ধে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের রায় এবং আপিলের সুযোগ নিয়েও বিতর্ক রয়েছে। জ্যেষ্ঠ আইনজীবী ব্যারিস্টার এনামুল হক এ বিষয়ে বিভিন্ন আইনি প্রশ্নের কথা জানিয়েছেন। অন্যদিকে চিফ প্রসিকিউটর আমিনুল ইসলামের বক্তব্য অনুযায়ী, রায় ঘোষণার পর নির্ধারিত ৩০ দিনের মধ্যে আপিল না করায় শেখ হাসিনার আপিলের সুযোগ শেষ হয়েছে। দেশে ফিরলে তাঁকে আইনের মুখোমুখি হতে হবে এবং মৃত্যুদণ্ডের রায় কার্যকরের প্রক্রিয়া সামনে আসবে।

তবে এ ব্যাখ্যার সঙ্গে একমত নন সুপ্রিম কোর্টের জ্যেষ্ঠ আইনজীবী মনজিল মোরসেদ। তাঁর বক্তব্য, ফৌজদারি বিচারব্যবস্থায় রায়ের বিরুদ্ধে আপিল একটি মৌলিক আইনি প্রক্রিয়া। শেখ হাসিনার আপিলের সুযোগ নেই—এমন বক্তব্যের পেছনে রাজনৈতিক দৃষ্টিভঙ্গি কাজ করছে কি না, সেই প্রশ্নও তুলেছেন তিনি।

ব্যারিস্টার এনামুল হকের মতে, এ বিরোধের নিষ্পত্তি রাজনৈতিক বক্তব্য দিয়ে সম্ভব নয়। সংশ্লিষ্ট আইনের বিধান, ট্রাইব্যুনালের কার্যবিধি, রায়ের প্রকৃতি এবং আপিলের এখতিয়ার পর্যালোচনা করেই সিদ্ধান্তে পৌঁছাতে হবে। বিশেষ করে অনুপস্থিতিতে বিচার, দণ্ডাদেশের পর আপিলের সময়সীমা এবং আত্মসমর্পণ বা গ্রেপ্তারের পর আইনি প্রতিকার পাওয়ার সুযোগ—এসব বিষয়ে সুনির্দিষ্ট ব্যাখ্যা প্রয়োজন। তাঁর মতে, অভিযোগ যত গুরুতরই হোক, বিচারপ্রক্রিয়ার বৈধতা ও আইনি অধিকার নিশ্চিত করা রাষ্ট্রের দায়িত্ব। আইনের প্রশ্নে অস্পষ্টতা থাকলে ভবিষ্যতে আন্তর্জাতিক পর্যায়েও বিতর্ক তৈরি হতে পারে।

যুক্তরাজ্যভিত্তিক আন্তর্জাতিক আইন বিশেষজ্ঞ ড. রায়হান রশীদ বলেছেন, বাংলাদেশের সংবিধান, সর্বজনীন মানবাধিকার ঘোষণা এবং কনস্যুলার সম্পর্কিত ভিয়েনা কনভেনশনসহ বিভিন্ন আন্তর্জাতিক আইনের আলোকে কোনো সরকারই কোনো নাগরিককে তাঁর নিজের দেশে ফেরার ক্ষেত্রে বাধা সৃষ্টি করতে পারে না। তাঁর মতে, শেখ হাসিনার বিষয়টি রাজনৈতিকভাবে বিবেচিত হওয়ায় সরকারও আইনের পাশাপাশি রাজনীতিকে গুরুত্ব দিচ্ছে।

সাবেক কূটনীতিক হাসান মাহমুদ বলেন, শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের প্রশ্নে ভারতের সঙ্গে বাংলাদেশের সম্পর্ক সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ। ২০১৩ সালে স্বাক্ষরিত এবং ২০১৬ সালে সংশোধিত বন্দি প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় বাংলাদেশ তাঁকে ফেরত চাওয়ার বিষয়টি সামনে রেখেছে।

ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়াল জানিয়েছেন, প্রত্যর্পণের বিষয়টি আইনি প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়েই নিষ্পত্তি হবে। সাবেক এই কূটনীতিকের মতে, দিল্লির জন্যও বিষয়টি সহজ নয়। একদিকে বাংলাদেশের সঙ্গে দীর্ঘদিনের নিরাপত্তা ও কূটনৈতিক সম্পর্ক, অন্যদিকে ভারতে অবস্থানরত সাবেক সরকারপ্রধানের প্রত্যর্পণের প্রশ্ন রয়েছে।

প্রত্যর্পণ চুক্তিতে প্রত্যাখ্যানের নির্দিষ্ট বিধান রয়েছে। রাজনৈতিক চরিত্রসম্পন্ন অপরাধের ক্ষেত্রে ব্যতিক্রমের সুযোগ থাকলেও গুরুতর ফৌজদারি অপরাধের অভিযোগ ও সংশ্লিষ্ট বিচারিক নথি বিবেচনায় নিতে হবে। তাই বাংলাদেশের জন্য শুধু রাজনৈতিক দাবি জানানো যথেষ্ট নয়। প্রত্যর্পণের আবেদন শক্তিশালী করতে মামলার পূর্ণাঙ্গ নথি, আদালতের আদেশ, অভিযোগের প্রমাণ এবং চুক্তির বিধান অনুযায়ী যথাযথ আইনি প্রস্তুতি প্রয়োজন। কূটনৈতিক তৎপরতার পাশাপাশি আইনি ভিত্তিও শক্তিশালী হওয়া জরুরি।

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা ঘিরে রাজনৈতিক উত্তাপের পাশাপাশি দেশের বিভিন্ন স্থানে সহিংসতা, ভাঙচুর, অগ্নিসংযোগ ও অস্থিতিশীলতা সৃষ্টির অভিযোগও সামনে এসেছে। আওয়ামী লীগের শীর্ষ পর্যায়ের নেতাদের পাশাপাশি কিছু ব্যবসায়ী ও শিল্পপতির অর্থায়নে পরিস্থিতি অস্থিতিশীল করার চেষ্টা হচ্ছে বলেও অভিযোগ রয়েছে। তবে এসব অভিযোগের স্বাধীনভাবে যাচাই করা প্রমাণ এখানে উপস্থাপিত হয়নি।

এ বিষয়ে বেসরকারি গবেষণা সংস্থা ‘হেলপ ফর ইউ’ দুই হাজার সাধারণ মানুষ এবং ৫০ জন রাজনৈতিক বিশ্লেষকের ওপর জরিপ চালিয়েছে বলে জানানো হয়েছে। সংস্থাটির মুখপাত্র অ্যাডভোকেট রুনা আখতারের বক্তব্য অনুযায়ী, দেশে ফেরার বার্তার মাধ্যমে অভ্যন্তরীণ পরিস্থিতি ঘোলাটে করা, সরকারের ভাবমূর্তি ক্ষতিগ্রস্ত করা এবং দলীয় কর্মীদের সক্রিয় রাখার চেষ্টা করা হয়েছে।

সূত্র : রূপালী বাংলাদেশ